民間借貸本來是正常金融秩序的有序補充，但是某些不法分子為了賺取高額的利差，開始採取非法的放貸業務，這些非法的放貸業務，除了干擾正常的金融監管秩序之外，還嚴重影響和危害了社會經濟的穩定和老百姓的生命財產安全。那麼非法放貸是什麼意思呢？
1、非法放貸指違反國家規定，未經監管部門批准，或者超越經營範圍，以營利為目的，經常性地向社會不特定對象發放貸款，擾亂金融市場秩序的行為。“經常性地向社會不特定對象發放貸款”，是指2年內向不特定多人（包括單位和個人）以借款或其他名義出借資金10次以上。
2、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關於辦理非法放貸刑事案件若干問題的意見》，自2019年10月21日施行。
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