首先因為秦始皇陵墓的地宮太深，其距離地面深度超過了百米，如果強行挖掘，容易引起坍塌；其次挖掘的成本高，時間長，秦始皇帝陵是一個龐大的系統工程，僅發現的陪葬坑就有180多個，地宮面積約2.5萬平方米，挖掘時間可能超過40年；最後出於對文物的保護，不宜大肆挖掘，如果不小心，可能造成文物的破壞。
秦始皇陵建於秦王政元年（前247年）至秦二世二年（前208年），歷時39年，中國歷史上第一位皇帝嬴政的陵寢，也是中國歷史上第一座規模龐大，設計完善的帝王陵寢。陵冢位於內城南部，呈覆鬥形，現高51米，底邊周長1700餘米。據史料記載，秦陵中還建有各式宮殿，陳列着許多奇異珍寶。秦陵四周分佈着大量形制不同、內涵各異的陪葬坑和墓葬，已探明的有400多個。
秦始皇陵有內外兩重城垣，內外城廓有高約8~10米的城牆，內城呈矩形，周長3840米，北牆有2門，東、西、南3牆各有1門，內城裏即為封土所在。外城呈矩形，周長6210米，四角各有門址一處。墓葬區在南，寢殿和便殿建築羣在北。秦始皇陵是世界上規模最大、結構最奇特、內涵最豐富的帝王陵墓之一，實際上它是一座豪華的地下宮殿。
