制度管理是指用制度管理組織，那麼，制度管理有什麼性質呢？
1、指導性和約束性。制度對相關人員做些什麼工作、如何開展工作都有一定的提示和指導，同時也明確相關人員不得做些什麼，以及違背了會受到什麼樣的懲罰。因此，制度有指導性和約束性的特點。
2、鞭策性和激勵性。制度有時就張貼或懸掛在工作現場，隨時鞭策和激勵着人員遵守紀律、努力學習、勤奮工作。
3、規範性和程序性。制度對實現工作程序的規範化，崗位責任的法規化，管理方法的科學化，起着重大作用。制度的制定必須以有關政策、法律、法令為依據。制度本身要有程序性，為人們的工作和活動提供可供遵循的依據。
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