2015年10月26日至29日，黨的十八屆五中全會在北京召開。全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》強調，必須堅持以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點，發展人民民主，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發展權利，充分調動人民積極性、主動性、創造性，那麼以人民為中心的發展思想是什麼時候提出來的？
1、以人民為中心的發展思想”是習近平總書記於2015年11月23日在中央政治局第二十八次集體學習時提出治國方針理論。
2、以人民為中心，就是要堅持以問題為導向、以補齊民生短板為重點。要把調查研究的“桌子”擺到羣眾中去，把民生事業的難點、痛點、堵點作為工作切入點和着力點。堅持問題導向，聚焦羣眾的操心事煩心事揪心事，一件一件落實，一件一件辦好。
3、同時，不僅要主動問需於民，瞭解羣眾的困難是什麼、期盼在哪裏；也要積極問計於民，跟羣眾商量如何破解難題、補齊短板；還要經常問效於民，看看問題是不是真正得到解決、羣眾是否真正滿意。
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